签发人标识用于：请示、报告，二者均为上行文。请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。
请示属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。
报告是一种公文格式，专指陈述调查本身或由调查得出的结论，可以是机关对其内部调查的结果，也可以是由独立的研究人员进行调查的结果。